???? ????????? ?? ?????? ????? - ?????? ?????, ??????? ????????????, ???? ? ????????, ??????? ?????????? ?? ?????? ?????  
???????? ?????

?? ???????

????? ?????
  ???????? ??????? ????? ????????? ?? ?????? ?????
 
Полномочия органов местного самоуправления по государственному управлению охраной труда Печать

ЗАКОН ПРИМОРСКОГО КРАЯ

О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными
полномочиями по государственному управлению охраной труда


Принят Законодательным Собранием Приморского края 24 октября 2007 года

Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Трудовым кодексом Российской Федерации наделяет органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Приморского края отдельными государственными полномочиями по государственному управлению охраной труда.

Статья 1. Субъекты наделения отдельными государственными полномочиями по государственному управлению охраной труда

Отдельными государственными полномочиями по государственному управлению охраной труда наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Приморского края (далее - органы местного самоуправления).

Статья 2. Перечень отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда, которыми наделяются органы местного самоуправления

1.Органы местного самоуправления наделяются следующими государственными полномочиями по государственному управлению охраной труда (далее - государственные полномочия):

1) осуществление координации и методического руководства работой служб охраны труда организаций независимо от их организационно-правовых форм, расположенных на территории городских округов или муниципальных районов Приморского края, с численностью работающих не более 300 человек;
2) проведение анализа состояния условий и охраны труда, причин несчастных случаев на производстве и профессиональной заболеваемости, принятие и реализация на территории муниципального образования мероприятий по их сокращению;
3) содействие в организации работ по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации организации работ по охране труда у работодателей с численностью работающих не более 300 человек.
2.Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.

Статья 3. Права органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий

Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий имеют право:
1) получать в органах государственной власти Приморского края консультативную и методическую помощь;
2) вносить в органы государственной власти Приморского края предложения по увеличению размера субвенций, представляемых из краевого бюджета, в случае возникновения непредвиденных расходов по осуществлению государственных полномочий;
3) запрашивать и безвозмездно получать от работодателей, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа или муниципального района Приморского края, информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления государственных полномочий;
4) осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.

Статья 4. Обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий

Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:
1) предоставлять уполномоченным органам исполнительной власти Приморского края документы по осуществлению государственных полномочий;
2) определить органы и должностных лиц местного самоуправления, уполномоченных осуществлять деятельность по реализации государственных полномочий;
3) представлять органу исполнительной власти Приморского края, осуществляющему государственное управление и регулирование в сфере социально-трудовых отношений на территории Приморского края (далее - орган по труду Приморского края), ежеквартальные и годовые отчеты о ходе осуществления переданных отдельных государственных полномочий в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, установленной органом по труду Приморского края;
4) использовать выделенные для осуществления государственных полномочий финансовые средства по целевому назначению;
5) в случае прекращения осуществления государственных полномочий возвращать неиспользованные финансовые и материальные средства.

Статья 5. Права органов исполнительной власти Приморского края при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий

Органы исполнительной власти Приморского края при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий вправе:
1) издавать обязательные для исполнения органами местного самоуправления нормативные правовые акты по вопросам осуществления ими государственных полномочий;
2) вносить письменные предписания по устранению нарушений требований закона по вопросам осуществления государственных полномочий, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и их должностными лицами;
3) проводить проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению ими государственных полномочий, в том числе по целевому использованию финансовых и материальных средств, предоставленных для осуществления государственных полномочий;
4) координировать деятельность органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;
5) запрашивать и получать информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий;
6) осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством.

Статья 6. Обязанности органов исполнительной власти Приморского края

Органы исполнительной власти Приморского края при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий обязаны:
1) оказывать органам местного самоуправления методическую и консультативную помощь;
2) организовывать стажировку в органе по труду Приморского края специалистов, осуществляющих исполнение государственных полномочий;
3) рассматривать предложения органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;
4) обеспечивать органы местного самоуправления необходимыми финансовыми и материальными ресурсами в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год;

5)предоставлять органам местного самоуправления по их запросам информацию и материалы по вопросам осуществления государственных полномочий;
6)осуществлять иные обязанности в соответствии с действующим законодательством.

Статья 7. Норматив численности специалистов, устанавливаемый для реализации переданных полномочий, используемый для расчета затрат на финансирование полномочий за счет средств краевого бюджета

1. В муниципальных районах и городских округах Приморского края с численностью экономически занятого населения 50 тысяч человек устанавливается одна единица, от 50 тысяч до 100 тысяч - две единицы; на каждые последующие 100 тысяч человек - дополнительно по одной единице.
2. Распределение численности специалистов, осуществляющих реализацию государственных полномочий по муниципальным районам и городским округам Приморского края, определено в приложении 1 к настоящему Закону.

Статья 8. Финансовое и материальное обеспечение государственных полномочий

1. Финансовое и материальное обеспечение государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления настоящим Законом, осуществляется за счет предоставляемых из краевого бюджета субвенций местным бюджетам.
2. В случае предоставления в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, перечень подлежащих передаче материальных средств определяется уполномоченным органом исполнительной власти Приморского края по государственному управлению и регулированию в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Приморского края.
3. Объем передаваемых субвенций рассчитывается ежегодно при формировании краевого бюджета на основании Методики расчета субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Приморского края на финансовое обеспечение расходов государственных полномочий по государственному управлению охраной труда, согласно приложению 2 к настоящему Закону.

Статья 9. Государственный контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий

1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется органом по труду Приморского края, уполномоченным органом исполнительной власти Приморского края по государственному управлению финансовыми ресурсами Приморского края, уполномоченным органом исполнительной власти Приморского края по государственному управлению и регулированию в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Приморского края.
2. Порядок осуществления уполномоченными органами, указанными в части 1 настоящей статьи, контроля за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий устанавливается Администрацией Приморского края.

Статья 10. Прекращение осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий

1. Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий прекращается в случае:
1) вступления в силу федерального закона, в соответствии с которым Приморский край утрачивает соответствующие государственные полномочия либо компетенцию по их передаче органам местного самоуправления;
2) если законом Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год не предусмотрено предоставление субвенций на осуществление государственных полномочий;
3) признания в судебном порядке несоответствия настоящего Закона требованиям действующего законодательства;
4) вступления в силу закона Приморского края, в соответствии с которым органы местного самоуправления утрачивают государственные полномочия, переданные настоящим Законом. Основанием для принятия указанного закона Приморского края является:
а) неисполнение или ненадлежащее исполнение органами местного самоуправления переданных государственных полномочий;
б) нецелесообразность дальнейшего осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий.
2. Прекращение осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий в соответствии с настоящей статьей влечет за собой прекращение финансирования переданных органам местного самоуправления государственных полномочий. Неиспользованные финансовые и материальные средства, выделенные органам местного самоуправления на осуществление государственных полномочий, подлежат возврату в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 11. Порядок введения в действие настоящего закона

Настоящий Закон вводится в действие ежегодно законом Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год.

Губернатор края С.М. Дарькин

г. Владивосток
9 ноября 2007 года
№ 153-КЗ

 
Интересные новости
загрузка...

Навигация по сайту